L'État a créé tout un système d'assistance pour la protection sociale des personnes qui ont des troubles de santé persistants, des blessures, ne peuvent pas travailler, ont des possibilités limitées de socialisation. Son but est de réduire la distance entre une personne malade et la société. Il se compose de plusieurs éléments:
- établir le fait de l'incapacité de travail;
- déterminer le degré d'invalidité;
- décisions sur les moyens de socialiser une personne handicapée;
- définir les éventuelles aides de l'État social;
- soutien social complet.
UIT – qu'est-ce que c'est
Pour résoudre certains de ces problèmes en relation avec chaque personne spécifique nécessitant une aide de l'État, ils ont créé une expertise médico-sociale (ITU). À proprement parler, l'ITU est un examen d'État conçu pour résoudre le problème de l'établissement du handicap d'une personne en particulier.
L'une des tâches principales de l'UIT est de déterminer le degré d'atteinte aux fonctions de base de l'organisme d'une personne en particulier, d'identifier les voies possibles de réhabilitation et de la reconnaître légalement comme handicapée.
Structure de l'UIT
Pour chaque personne spécifique qui doit être établiehandicap, l'examen est effectué au bureau de l'UIT du lieu de résidence. Ce sont des antennes des Bureaux généraux implantées dans les régions.
Il y a des succursales municipales et de district du Bureau principal, où vous devriez venir avec une référence et des documents. Une personne handicapée peut s'adresser à l'UIT sur son lieu de résidence (il peut s'agir du lieu de son séjour) ou sur place (s'il a quitté la Fédération de Russie). Par exemple, pour diriger l'UIT à Moscou, il faut contacter l'une des 95 branches du siège de l'UIT à Moscou (leurs adresses sont publiées sur le site Web officiel du siège).
En cas de désaccord avec la décision de l'antenne locale, une personne (ou son tuteur) peut faire appel auprès du siège social, en règle générale, ce sont des structures régionales. Ensuite, l'examen sera effectué ici (dans notre exemple, ce sera le siège de l'UIT à Moscou).
La structure principale est le Bureau fédéral de l'UIT. Dans les situations difficiles, en cas de désaccord avec la décision de l'Organe principal, l'examen est effectué ici, sa décision peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal.
Le Bureau fédéral d'expertise médicale et sociale est subordonné au ministère du Travail de la Fédération de Russie.
Tâches et pouvoirs
L'une des principales fonctions de l'UIT est la création d'un groupe de personnes handicapées. Cette procédure est une véritable évaluation globale de l'état de santé de la personne qui s'adresse au bureau.
Des groupes d'experts spéciaux ont été créés pour procéder à des examens de personnes atteintes de diverses maladies:
- des groupes mixtes examineront des patients atteints de maladies courantes;
- des groupes spéciaux sont formés pour examinerquestions pour les personnes âgées de 18 à 1 ans.
Et des groupes de profils ont également été créés pour examen:
- patients tuberculeux;
- personnes atteintes de troubles mentaux;
- malvoyant.
L'examen sera effectué par un groupe d'experts en fonction de la maladie dont souffre le patient.
Lors du passage à l'ITU, la question de la rééducation est également résolue et un programme individuel de rééducation (DPI) est délivré (ou ajusté).
Lieu de l'examen
Dans le même temps, conformément aux règles de reconnaissance d'une personne handicapée (décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 février 2006 n ° 95), un examen est possible:
- au bureau, au domicile;
- à domicile si les conditions sanitaires empêchent la livraison au bureau;
- dans l'établissement de santé où la personne est soignée;
- par contumace.
À propos des groupes de personnes handicapées et des critères pour leur établissement
L'enquête de l'UIT implique la définition d'un groupe de handicap (son extension) ou le refus de l'établir. Tous les groupes de handicap 3, et il existe également une catégorie "enfant handicapé". Le Bureau de l'invalidité de l'UIT peut être fixé pour 1 ou 2 ans, pour 5 ans et pour la vie (ceci est déterminé par les critères pertinents des Règles).
Spécification des groupes a une liste détaillée des troubles de santé de la personne examinée. Ces critères sous-tendent l'établissement d'un groupe de handicap par un examen.
Par exemple, lorsque des violations modérées persistantes entraînent une diminutionla capacité d'exercer des fonctions professionnelles auparavant habituelles ou de réduire le volume ou l'intensité du travail, et entraînent également une incapacité à poursuivre les activités dans la profession principale, mais en même temps, il reste possible pour une personne d'exercer des fonctions d'une qualification inférieure en vertu de conditions standards. Cela indique la présence d'un degré de limitation des principales catégories de vie, il y a lieu d'attribuer un groupe d'invalidité III.
S'il existe des troubles persistants des fonctions corporelles qui nécessitent des dispositifs spéciaux pour effectuer une activité de travail ou la création de conditions de travail spécifiques, tout équipement technique spécial. des fonds ou de l'aide de tiers, ils sont considérés comme le deuxième degré de restriction. Dans ce cas, le deuxième groupe d'invalidité est attribué.
Lors de la résolution de troubles de santé exprimés de manière persistante, entraînant l'impossibilité (même des contre-indications) de l'activité de travail ou une incapacité absolue à celle-ci, il existe un 3ème degré. Ce sont des signes de groupe de handicap I.
Une catégorie distincte "enfant handicapé" est établie si une personne âgée de 1 à 18 ans présente des signes de limitation des principales catégories d'activités de la vie.
La nomination du groupe dépend de l'état de santé général de la personne subissant l'examen. Elle prend en compte de très nombreux facteurs qui limitent les catégories de base de la vie. Parmi eux, il y aura sa capacité de libre-service, d'orientation, de communication, de mouvement, sa capacité à se contrôler et à apprendre (ce qui est très important pour les enfants et les jeunes).personnes).
Lorsque tous ces facteurs sont pris en compte, le groupe sera établi. Les critères eux-mêmes sont approuvés spécifiquement pour chaque groupe et ont des recommandations uniformes et très claires pour toutes les branches de l'UIT en Russie.
Sur les objectifs possibles de l'examen
Outre l'objectif principal - l'adaptation maximale d'une personne handicapée à la société - la tenue de l'UIT poursuit également des objectifs plus spécifiques. Ceux-ci doivent inclure:
- détermination d'une personne avec un groupe de handicap (catégorie "enfant handicapé");
- détermination du degré de perte des compétences professionnelles et de la capacité de travail;
- élaboration (ou sa correction) d'un programme de réadaptation individuelle;
- élaboration (ou sa correction) d'un programme de réhabilitation pour la victime.
Et aussi une commission peut être tenue afin d'établir:
- étapes de perte de compétences professionnelles suite à une maladie professionnelle ou un accident du travail;
- besoins de soins d'un parent proche, un citoyen faisant son service militaire;
- signes d'un trouble de santé persistant pour les policiers et autres structures.
Comment obtenir un itinéraire
Pour réussir l'examen, vous devez obtenir une référence (au patient lui-même ou à son tuteur). Cela peut être fait de la manière suivante:
- Contacter un établissement de santé du RF He althcare ,où la personne nécessitant un examen est observée ou traitée.
- Soumettre une demande à la succursale de la Caisse de pensions. Icivous devrez présenter les documents médicaux nécessaires attestant de la maladie, de la blessure ou de l'invalidité.
- Venez avec un recours auprès des autorités de sécurité sociale, alors qu'il doit y avoir des signes de handicap et de besoin de protection sociale.
Un établissement médical émet une référence dans le formulaire n ° 088 / y-06. Dans lequel il y aura des informations sur l'état de santé de la personne envoyée et les possibilités de rétablissement de sa santé, sur les mesures de réadaptation prises, leurs résultats, et nécessairement le but pour lequel la personne est envoyée à l'ITU (handicap et groupe n'y sont pas indiqués).
Les autorités de protection sociale et la Caisse de retraite de la Fédération de Russie émettent une saisine sous la forme approuvée par arrêté du Ministère de la santé et du développement social de la Fédération de Russie du 25 décembre 2006 n ° 874, qui contient des informations sur signes d'activité limitée de la vie (en règle générale, sur la base du fait établi par eux) et le besoin de protection sociale, objectifs de direction.
Si une personne s'est vu refuser un renvoi par toutes les institutions répertoriées, elle peut faire appel directement aux affiliés de l'UIT.
Quels autres documents sont nécessaires pour l'examen
Les documents sont joints à la recommandation reçue. Leur liste dépendra de l'objet pour lequel la saisine est émise. Et vous pouvez l'obtenir avec la recommandation.
Commun pour tous les types d'expertise sera:
- une demande écrite pour un examen d'une personne qui en a besoin;
- document prouvant l'identité de la personne handicapée et de son tuteur (si disponible). Pour les enfantsjusqu'à 14 ans, les documents de l'un des parents sont requis;
- rapport médical confirmant des problèmes de santé.
Très probablement, les documents suivants seront également nécessaires:
- Carte médicale ambulatoire, protocoles d'examen (échographie, IRM, CT) et radiographies, sorties d'hôpital (toute documentation médicale des établissements de santé de la Fédération de Russie confirmant un trouble de santé).
- Copie du livret de travail (certifié par le service du personnel) ou original (pour les chômeurs).
- Documents de scolarité (si disponibles).
- Caractéristiques de production pour l'UIT (a un échantillon approuvé), il indique les conditions de travail, la durée de la journée de travail et la nature du travail effectué, comment la personne fait face à ses tâches.
- Pour les enfants et les étudiants, une caractéristique pédagogique (compilée sous la forme habituelle).
- Pour les personnes repassant l'ITU, ceci est un certificat d'invalidité (original).
- IPR.
Qui sont les représentants légaux
Dans un certain nombre de cas, une personne qui nécessite l'établissement d'un handicap, en raison de sa maladie, ne peut être entièrement responsable de ses actes ou est physiquement incapable de recueillir des certificats et de se rendre aux autorités. Ce sera la base pour que leurs intérêts soient représentés par des représentants légaux. Il peut s'agir de parents, d'enfants, d'autres proches, de conjoints ou d'étrangers qui ont la garde de la personne handicapée (auquel cas une décision de tutelle sera requise).
Lors de l'examen des enfants de moins de 14 ans et des adolescents de moins de 18 ans par leurles parents seront les représentants. La loi prévoit leur participation obligatoire au processus (l'examen ne se déroule pas sans eux). Si l'enfant n'a pas de parents, ils sont remplacés par des tuteurs.
Dans tous ces cas, les représentants légaux de l'UIT jouent un rôle important dans le processus. Ils doivent présenter des documents attestant la parenté ou le mariage et peuvent effectuer un certain nombre d'actions pour le patient. Ainsi, ils collectent les certificats nécessaires, amènent le patient pour examen, organisent le départ de la commission chez lui, s'il est impossible de le livrer. En fait, ils représentent les intérêts de leur quartier à l'ITU.
À propos des résultats
Pendant l'examen, un protocole est tenu. Ensuite, un rapport d'inspection est établi, qui se compose de 2 parties. Il est conservé 10 ans. Entre les mains de la personne à l'égard de laquelle l'examen a été effectué, ils délivrent:
- Aide. Il indique le groupe d'invalidité, la raison et la période pour laquelle l'invalidité a été établie, il doit y avoir un lien vers le certificat d'examen et ses détails.
- Programme de réadaptation individuelle.
Un extrait de l'acte, qui doit être établi, est envoyé à la caisse régionale de la Caisse de pensions au plus tard dans les 3 jours.
Si une personne n'est pas d'accord avec les résultats de l'examen, vous devez écrire une déclaration à la même direction régionale ou centrale au plus tard 1 mois à compter de la date de réception du certificat. Le délai pendant lequel le réexamen doit avoir lieu est de 1 mois.
Si vous n'êtes pas d'accord avec les conclusions de la commission, vous pouvez égalementaller au tribunal.
